В первую очередь, необходимо учитывать социальные нормы и ветеринарно-санитарные правила. Потому что в многоквартирных домах в приоритете люди. В этой связи подчеркну, что те, кто содержат животных очень часто теряют рассудок заблудившись в ценностях. Тут не на количество животных нужно акцент делать, а на принудительное лечение в соответствующих местах.
Во вторую очередь, запреты должны строится не на количестве животных, а на интересах животных. Первое, с чего нужно начинать, это прописывание правил для каждого вида и породы животного, основанных на физиологических особенностях, которые должны удовлетворяться в полной мере. Тех, кто не соблюдает эти правила, вот тех и ограничивать.