Искусство - один из важных механизмов передачи культуры от поколения к поколению. Если общество стремиться к сохранению идентичности, то произведения, несущие чужую или "альтернативную" культуру будут отвергаться.
В каждой стране есть собственный баланс между сохранением и развитием культуры. Соответственно и формируется отношение к конкретным произведениям. Государство естественно на этот процесс тоже влияет, но по отношению к обществу оно все же вторично.