Не знаю как насчёт пресловутой "справедливости" (весьма неопределённое понятие), но новое государство не появляется "из воздуха на пустом месте", оно – это "новое" государство "отменяет" прежние законы и устанавливает "новые". Сам же период перехода то самое "беззаконие" и есть; например революции 1917 г.
А с распадом СССР сколько раз на ходу менялись "правила игры" и переписывалась Конституция? Вроде бы и государство, Российская Федерация, всё то же…