Почему НАТО обещало России не расширяться на восток, однако продолжало и продолжает это делать?

Четвёртый пункт гласит, что НАТО не разместит ядерное оружие на территории новых членов и не будет строить места его хранения; что Россия и НАТО будут работать над АДОВСЕ и лимитам на вооружения от Атлантики до Урала, пересматриваемым каждые 5 лет с 2001 года.

В 1990 году, в разгар распада СССР, Михаил Горбачёв обратился к госсекретарю США Джеймсу Бейкеру (James Baker) с просьбой о присоединении к НАТО. "Вы говорите, что НАТО не направлена против нас, что это структура безопасности, которая адаптируется к новым реалиям. Предлагаю вступление". Похоже, Бейкер ответил, что Горбачёву "это, наверное, снится". Но в 1991 году первый российский президент, Ельцин, вновь выступил с этим предложением.
В 1994 году Россия присоединилась к программе "Партнёрство ради мира" для укрепления взаимного доверия. Президент Билл Клинтон охарактеризовал её как "путь к вступлению в НАТО". Но самое удивительное, что в интервью 2017 года Владимир Путин рассказал режиссёру Оливеру Стоуну (OliverStone), что обсуждал такой вариант с Клинтоном во время визита американского президента в Москву в 2000 году
https://inosmi.ru/20220320/nato-253426398.html