Государство должно обеспечивать нормальный уровень благосостояния всем гражданам, а не только тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию?

Почти любая страна  в мире на данный момент существует на принципах благополучия граждан своей страны. Если брать Российскую Федерацию, то в соответствии со 

статьёй 2 конституции:

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

в соответствии со статьёй 7:

п.1 Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

п.2  В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

И здесь мы видим, что принципы нашего государства в соответствии с конституцией должны быть направлены на благополучие наших граждан, на обеспечение прав и свобод и не только для тех кто попал в трудную жизненную ситуацию, но и для всех граждан. 

Не факт, что на практике государство держит в большом приоритете эти принципы, но в любом случае эти принципы существуют. И хоть в какой-то мере, но государство их придерживается. 

И отмечу, что утверждение "должно обеспечивать нормальный уровень благосостояния всем гражданам" не работает таким образом, что все отдыхают и всем дают много денег. Имеется ввиду то что государство должно стремиться создать систему в которой граждане смогут благополучно существовать. Т.е. в стране не должно быть такого, что все работают за копейки и получают маленькие пенсии и т.п.