Разумеется может делать замечания и требовать их выполнения. Но если речь не о престпулении, на этом полномочия "небезразличного гражданина" заканчиваются. Принуждать к исполнению правил, не обладая специальными полномочия нельзя.
Как уже писали коллеги, ваша свобода заканчивается там, где начинается свобода другого.