Примерно 10 000 лет назад людям надоело кочевать за стадами животных на кого они охотились, собирая по пути дикорастущие съедобные растения. Тогда они решили жить на одном месте, поймать животных живыми и выращивать в загонах, возделывать поля и сажать семена съедобных растений.
У них быстро возник избыток пищи.
Тогда появились этакие рекетиры неолита. Одни рекетиры неолита просто убивали всю соседнюю общину и забирали все их запасы (каких хватало на несколько лет). Более умные рекетиры неолита вместо этого предлагали свою защиту от таких в обмен на долю от создаваемой пищи. Эти более умные рекетиры неолита быстро богатели, передавали власть своим детям, создавали законы. И так зародились государства.
Первоначальная цель государства в те времена: работяга (пастух или земледелец) в обмен на свою безопасность отдаёт часть продукта своего труда. В более позднее время государство обрастает другими обязаностями. Но всегда они в первую очередь связаны с безопасностью человека.
Функции армии — защита от недобрых соседей.
Функции полиции, судов, прокуроров, адвокатов — защита честных людей от преступности, защита НЕ справедливо обвинённых от самосуда, защита реальных злодеев от самосуда или НЕ пропорционального наказания.
Функции медицины — защита людей от болезней.
Единственная функция государства в наше время, которая напрямую НЕ связана с безопасностью это образование. Но она же и самая молодая в плане того когда стала доступна всем.