Речь, видимо, идет о врачах в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
В самых общих чертах. Поскольку зарплата врачей финансируется из бюджета, то вопрос о повышении зарплат будет решаться не раньше вопроса об увеличении субсидий из бюджета на эти цели…