Наверное надо пересмотреть школьную программу стратегически. Например предлагать после 9 класса идти в вузы или колледжи. А тем кто в школе остается до 11 кл формировать какие то практические навыки, с которыми люди могут приступать к профессиональной деятельности. Образование должно стать менее политизированным, более гибким и разносторонним, выбор учебного заведения должен быть не только по месту регистрации, классы должны быть вдвое меньше, нагрузка на педагогов должна снижаться, а их труд выше оплачиваться.