В данном случае нужно смотреть конкурсную документацию и её условия. Что там прописано по отказам/уклонениям победившей стороны ?
В некоторых случаях (особенно с госструктурами и организациями), отказ или уклонение от подписания договора/контракта по выигранному конкурсу/торгам для победившего чревато неустойками/штрафами и прочими очень неприятными моментами.