Вспоминаем крещение Руси. Прежде всего церковь/вера/идеалогия это тот признак, по которому можно объединять. Не важно, где ты живешь ДНР, Беларусь, Киев или Греция. Большинство людей привыкло считать себя частью чего то большого, значимого. Мысль о том, что ты не просто homo sapiens-примат, научившийся копья делать, а часть целого мира(православного например) позволяет скалачивать целые государства. Удивительно простая идея, но она действительно работает.
Выделение денжаток в эту сферу это прежде всего управленческий ход. Тут приходится говорить больше о менеджменте; такой внутриполитический клей.
Ответ: государство делает это с целью укрепления вертикали власти, что в свою очередь говорит о том, ввп нас любит и мы с ним надолго -до гробовой доски.
Как-то мой преподаватель по политической пропаганде высказал следующую мысль: "лишь в момент своего упадка, государство ищет поддержки у церкви."