Для подобного сервиса нужна готовность инфраструктуры (дороги, разметка, знаки), с этим проблемы. Но думаю локальные проекты (на ограниченных территориях) будут у нас не намного позже чем в других странах. По всей россии врядли ближайшая перспектива.
Никогда. Либо выделят деньги которые тут же распилят и разворуют. Потом скажут что проект был изначально бесперспективным и забудут про него.