Далеко не всегда. И сейчас там евреев - меньшинство. В начале своего существования, там даже греков было побольше. Греки, болгары, молдаване. Евреи стали массово селиться в Одессе где-то с середины XIX века. И во второй половине XIX века стали самым влиятельным этносом в городе. А особенно в 20-30-е гг. XX века, когда ещё и множество евреев было в управленческой сфере Советского Союза. Но тут грянула ВОВ/WWII. Для тех евреев, что не успели эвакуироваться, началась чёрная пора, в связи с приходом немцев и румын. Много погибло. А после войны кто-то переселялся в другие города страны (интеллигенция, прежде всего, в Москву и Санкт-Петербург (тогда Ленинград)), а на их место приезжали из окрестных селений украинцы, а также русские, желавшие пожить у тёплого моря. Сейчас большинство составляют украинцы и русские.