Возраст - не решающий фактор.
Сдавать экзамены и получать права надо, когда понимаешь зачем это нужно и как будет использоваться.
Очень часто, в погоне за общими веяниями, человек получает права на управление автотранспортом, но никак их не использует.
Знания ПДД забываются, навыки, даже те минимальные, что дала автошкола, утрачиваются.
А права-то есть... И вот человек, спустя лет 5 после автошколы, вдруг решает сесть за руль.