Начнем с того, что гражданское общество - это либо миф, либо идеал. В практике оно не существует нигде!!! Так же точно нигде не существует реальной демократии. Страны, которые претендовали на эту роль, в реальности оказались тоталитарными.
До тех пор, пока существует государство как форма организации публичной власти, никакого контроля над собой со стороны общества государство не допустит. Будет имитация контроля (она есть), но реального контроля не будет точно.
Некое подобие социального контроля над органами управления возможно, если человечество придумает иную и новую форму организации публичной власти, некую постгосударственную.