Ноам Хомский составил список «10 способов манипулирования» с помощью средств массовой информации. И первым из этих способов является «Отвлечение внимания».
Суть этого способа заключается в том, что основным элементом управления обществом является отвлечение внимания людей от важных проблем и решений, принимаемых политическими и экономическими правящими кругами, посредством постоянного насыщения информационного пространства сообщениями, угрожающими или затрагивающими эмоционально широкие массы людей.
«Постоянно отвлекать внимание граждан от настоящих социальных проблем, переключая его на темы, не имеющие реального значения. Добиваться того, чтобы граждане постоянно были чем-то заняты и у них не оставалось времени на размышления; с поля – в загон, как и все прочие животные (цитата из книги Ноама Хомского «Тихое оружие для спокойных войн»).
Сложно сказать кто придумал политическую технологию по отвлечению народа от внутренних проблем через создание образа внешнего врага и внешней угрозы.
Вероятно этот приём существовал на протяжении всего существования человечества.
Это успешно применялось как в США, так и в СССР, сейчас применялось в отношении событий в Сирии и на Украине.
Следует также учитывать, что нагнетание внешней или отвлекающей угрозы выгодно правительствам всех заинтересованных стран.
Смысл всех этих представлений очень прост: прикрыть собственные просчёты или умышленные действия по внедрению непопулярных решений, прикрывшись разделением на МЫ и ОНИ.
А также эти приёмы используются путём нахождения врагов. Во времена римского императора Нерона, чтобы отвести недовольство от последствий своего правления себя был организован пожар в Риме, а обвинили и преследовали христиан Рима.
Этот прием описан американским писателем Д. Оруэллом в культовом романе «1984». Этот прием применяется американскими и западными политиками, создавая из России образ агрессора, военное лобби выбивает дополнительные расходы на вооружение.