У всех операторов на канале, на уровне транспорта сети стоит фильтр против спамеров, он никак не связан с политикой. Если помните, несколько лет назад было засилие спама, вот тогда появились эти системы. Машина анализирует рассылки, которые массово идут в очень короткий срок, как только превышается определенный порог, например 500 смс, рассылка блокируется. Условия блокировки зависят от оператора. Например, «Мегафон» и МТС добавили в этот процесс людей. Рассылка заблокировалась, люди изучают эту рассылку, действительно ли в ней содержится спам, а затем принимают решение, либо оставить заблокированной, либо рассылать. В «Билайне» людей на все не хватает, там этим занимаются роботы. Соответственно, робот посчитал, что это спам-рассылка. Рассылаемый текст попал в спам-базу. Это значит, что если вы как частное лицо отправляете смску с идентичным текстом, она не дойдет до получателя. Можно с ними ругаться, они разблокируют. Злого умысла тут нет, это именно спам-фильтры.
Сотовые операторы не вводят запретные слова, по которым блокируются рассылки, никто этим не занимается. Любые операторы вообще вне политики, нет никаких запретных слов, за исключением тех слов, которые автоматически попадают в спам-листы. Чаще это даже не слова, а словосочетания, ссылка, которая ведет куда-то, номер телефона. Системы умные, они анализируют контекст. Например, есть условное сообщение: «Выборы важны, проголосуй — <ссылка на ресурс>». Рассылка с таким сообщение будет однозначно считаться спамом и будет быстро заблокирована всеми операторами. Сегодня блокируются миллионы сообщений ежедневно. Это технический момент.
Одна смс с одним словом "выборы" тоже не дошла абоненту билайн, так что тут дело совсем не в массовости.