ucoz. все просто и бесплатно: куча готовых дизайнов (в основном старомодных), куча модулей ( в том числе новости), которые можно активировать в пару кликов. при большом желании можно улучшить (купив дизайн, готовые модули и т.д.)
Создать сайт без знания программирования можно в конструкторах у хостинг провайдеров, один из самых популярных конструкторов это sitepro , например его можно заказать на сайте