Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ регламентирует вопросы оказания услуг населению, которые фактически являются обязательствами государства в сфере образования, здравоохранения, общественной безопасности перед гражданами страны.
Поскольку государство реализует свои обязательства через систему органов исполнительной власти, то сами услуги (бесплатное образование, здравоохранение) и содержание сети учреждений осуществляется за счет средств государственного или муниципального бюджета. Целесообразность и адресность расходования средств бюджета регламентируются нормами Бюджетного Кодекса РФ (БК РФ Статья 72) во исполнение норм которого принято и законодательство о контрактной системе.