Из-за лояльного отношения. В большинстве стран ЕС к наркотикам довольно толерантное отношение и это хорошо по нескольким причинам (рискую словить минусов, но все же)
1)Если их продажа легальна, то государство получает с этого налоги, что положительно сказывается на бюджете
2)Если же нет, то в любом случае, денег остается больше: облавы на дилеров и самих наркоманов тоже выходят в копеечку
3)Сами наркотики будут более качественными
4)У сил правопорядка станет больше свободных сотрудников и денег, которые можно пустить на борьбу с организованной преступностью, терроризмом и разбоем на улицах, а не на "преступления без жертв"
Хотя описанное мною выше работает не всегда и не везде, например, в Баварии вы можете получить срок за продажу наркотиков, а в Берлине -- нет.
В России же культура потребления наркотиков очень сильно застопорилась в середине 20-ых годов, посему и общество, и власть крайне негативно к ним относятся (при этом самый опасный наркотик -- алкоголь -- у нас почему-то в почете). Поэтому приходится принимать меры сложнейшей конспирации и максимально деперсонализировать (между продавцом и непосредственным потребителем на анонимных площадках находятся еще как минимум два звена) отношения продавца и покупателя во избежание возможных рисков для обоих.