Выскажу свое мнение, не касающееся непосредственно вопроса о местных властях и законодательства, но о проблематике в целом.
Я считаю, что нужно придерживаться свободе слова, без исключений. Если есть исключения, значит, это не свобода слова. В данном случае человек публично демонстрирует уровень своей неадекватности и дает понять, что свой бизнес он решил вести на основе примитивной агрессии и тупости. Лично я был бы очень рад, если бы люди похожими способами давали мне заранее понять, что они из себя представляют и каких идей придерживаются, что существенно облегчило бы мне жизнь и сэкономило кучу времени — таких я буду сразу обходить стороной, не тратя ни эмоций, ни времени — а это исключительный профит.
Сабжу я бы даже посоветовал установить табличку на более видное место, чтобы все вменяемые люди сразу видели, с кем имеют дело, в итоге данное заведение проигнорировав, голосуя ногами и деньгами. Если в таком случае лавочка обуглится, значит, вменяемых людей значительное число, если будет приносить прибыль, то вопросы должны появляться не к агрессивному быдлу в единичном числе, которое лавочку открыло, а к обществу, которое несет ему свои деньги — подобная проверка круче любого соцопроса.