Потому, что тетради производятся путем разрезания больших листов формата А1 на более мелкие (до А4 - двойного тетрадного формата) и затем скрепления их с обложкой. Из каждого листа А1 получается 8 листов А4, так что удобно делать тетради, число листов в которых делится если не на 16 (96/16 = 3), то хотя бы на 8 (чтобы из одного А1 получилось 2 тетради).
А тетрадь 18 листов?