Потому, что это было установлено опытным путём. В 1929 году разразившаяся Великая депрессия показала, что голый рынок невозможен, он неизбежно ведёт к фатальным кризисам. И западные теоретики и практики экономики пришли к выводу, что необходима определённая доля плановости. Государство должно взять на себя роль стопора, тормозя дикие перекосы рынка, не давая экономике сваливаться в пропасть циклических кризисов. Несколько десятилетий спустя большевички ясно показали другую крайность - полный крах зарегулированной социалистической экономики, в которой огосударствленно было всё - от заводов тяжёлой металлургии до сапожных мастерских. Таким образом, консенсусом мировой экономики стало то, что оптимальным является сочетание частной инициативы и государственного регулирования. В разных пропорциях, соотношение которых каждая экономика нащупывает самостоятельно.