Потому что никто из современных российских политиков не имеет права быть ярче, чем президент, дабы не выделяться на его фоне. А поскольку и президент ещё та заурядность, то и от премьеров ожидать многого не стоит, уж тем более.
Ещё в начале 2000-х был бородатый анекдот:
В ресторан входит путин в компании ещё нескольких своих ближайших соратников. К путину подходит официант и спрашивает: «вы чего кушать будете?», путин ему отвечает: «мясо!». Но официант заботливо интересуется: «а овощи?», после чего путин оглядывает своих спутников и сообщает официанту: «овощи тоже будут мясо!».
На самом деле в России при Путине сложилась вполне эффективная система власти. Непонятно, в чём проблема?
Технократы? Вы ничего не перепутали?
У нас было два сильных премьера - Косыгин и Примаков. Мало, потому что повелителю конкуренты не нужны, как и не нужна сильная страна, только власть, желательно неограниченная ничем, кроме фантазии.
Такие и нужны для того,чтобы обгладывать народ "своей" страны,а денежки увозить подальше.