Потому что в обычной схеме (периода модерна, скажем) наука финансируется промышленностью, которая использует результаты научных исследований.
Промышленности в России довольно мало, соответственно на науку и денег и социального запроса недостаточно.
К сожалению, у нас PR в науке развит довольно слабо.
Скажу больше, у нас в России, PR в целом не развит...
Шел президент по лесу, видит - машина горит. Сел в неё и сгорел.