Погодите, а Генеральные Штаты при французском дворе? А совет курфюрстов в Священной Римской Империи? А венецианские, генуэзские, флорентийские и прочие итальянские республики? Инструменты демократии, скорее олигархические, чем принятые в современном виде, существовали в Европе всё Средневековье.
При этом, не стоит думать, что на Руси и в Скандинавии к участию в вече и тинге допускались все желающие. Правом голоса имело, в лучшем случае, около трети мужчин (!!!), имеющих достаточно высокое происхождение и статус, не говоря уже о женщинах, рабах и так далее.
Из-за неразвитости и сохранении родо-племенных отношений. По-мере развития экономики и установления феодальных отношений эти "семейные советы" исчезали до появления буржуазии и создания современных государственных институтов.
Где-то исчезали, а где-то и до сих пор основанные викингами тинги работают