Да в целом можно. более того, в истории более древних веков ( хоть в том же средневековье) такое вообще было сплошь и рядом.
сдать город, купить город, купить графство и так далее.
Обычно всё упирается в то, что нужно что-то делать с населениям этих земель.
Если с ними вопрос как-то урегулировать - то обычно всем пофиг.
Но, опять таки надо что это одобрялось. а иначе отдашь какой-нибудь мухосранск потому что содержать дорого, газофицировать дорого , элекстростанции строить дорого и вообще живут там три колеки а денег на них уходит как на средних размеров город...
А шуму, шуму то будет! и колеки, которые в целом там жить особо и не хотят сразу начну рассказывать как землю свою обожают. и остальные начнут кричать - мол, родину распродают.