Потому что там присутствует своя, довольно-таки боеспособная, армия. Армия Ассада страдает от недостатка сил (им приходится оголять участки фронта, чтобы создать ударную группировку), но эффективная авиаподдержка поможет отчасти нивелировать эту проблему.
Кроме того, содержание изолированной сухопутной группировки обходилось бы куда дороже. Ведь в Афганистане мы могли перебрасывать войска и грузы через общую границу. А здесь все надо или везти морем или перебрасывать по воздуху. И то и другое - затратней, и менее эффективно, если говорить об объемах поставленного.