Подозреваю, что ответ прост как палка: у правительства отсутствует понимание, в какие отрасли российской экономики можно сегодня эффективно инвестировать.
Всегда можно инвестировать на деревню дедушке или продолжить строить потемкинские деревни вроде "Сколково" или других псевдо-технопарков, но так дело точно не пойдет, правда же?
Перспективные инвестиции хороши, когда есть уверенность, что они окупятся в обозримой перспективе. Но вы представляете, какие усилия России нужно приложить, чтобы составить глобальную конкуренцию тем странам, которые сегодня заняты в высокотехнологичном производстве? С учетом того печального факта, что бог знает сколько лет никаких существенных вложений в это производство не происходило.
Сырьевые отрасли и так не страдают от дефицита капиталов. В оборонную промышленность уже некоторое время назад начали вкладывать деньги. Ставка на агропромышленный комплекс - явно не с нашим климатом. Остается наука и наукоемкое производство - но и то, и другое нужно поднимать из руин с непредсказуемым результатом, причем остальной мир в это время тоже не будет стоять на месте.
То есть, по моему мнению, стратегический план экономического инвестирования у правительства полностью отсутствует - но не потому, что оно такое плохое или тупое, а по вполне объективным причинам: куда ни плюнь, везде одинаково ровное непаханое поле (и толпы желающих непроизводительно распилить любое количество вброшенного бабла. об этом тоже, к сожалению, не следует забывать).