Пилоты не запрашивают разрешение на посадку.Они информируют диспетчера о готовности к ней.Запретить посадку диспетчер имеет право,но только в определенных случаях.Которые прекрасно описали другие ответчики.Даже при плохой погоде СД не имеет право запретить посадку при погоде хуже минимума,но тут же сообщит в инспекцию.