Чтобы избежать большого количества ложных вызовов, которые могут отвлечь от чего-то действительно важного.
Ну или это слишком просто)) Шутки и многочисленные высмеивания в некоторых фильмах далеко не простая выдумка, нужно узнать кто умирает, почему, сколько примерно лет пострадавшему, на какой стороне дороги произошёл взрыв и на сколько сантиметров разлилась кровь- без этого вызывать службу спасения крайне не интересно
Не нужно специального приложения. В Сингапуре например используют канал WhatsApp для этого. Это удобней так как им там пользуются все. Если видишь какой-то непорядок можно сразу сделать фото и отправить.. Или звонить.
Но ведь и обычным звонком можно сделать ложный вызов.