К сожалению инвалидов, частное здание - на то оно и частное, чтобы только собственник решал, что делать, а что нет. У администрации нет официальных рычагов воздействия в этом случае.
Но, например, если хозяин магазина хочет, чтобы его клиентами были и местные инвалиды-колясочники, он может установить пандус или что-то подобное.
Но могут издаваться местные законы, нацеленные на защиту прав инвалидов и организацию доступности для них объектов, например: http://base.garant.ru/376013/5633a92d35b966c2ba2f1e859e7bdd69/