Чтобы ответить на этот вопрос, нужно знать, что во-первых, все трибуналы и суды создаются на основе принятых странами соглашениях и договорах (даже вот голосование в резолюции по Боингу), во-вторых, нужно посмотреть, был ли такой трибунал, который создали вне рамок ООН. Ответ: да, например, Нюрнбернский трибунал был создан на основе документа, принятого СССР, США, Великобританией и Францией в ходе конференции в Лондоне в 1945 году (ему предшествовала Московская конференция 1943 года) - о том, что "гитлеровцы будут осуждены за совершаемые зверства" (а уже потом остальные страны, в том числе и в рамках Генассамблеи ООН согласились). То есть прецедент есть. Далее, есть уже готовые "трибуналы": Международный суд ООН (но туда ходят только по взаимному согласию), есть Международный суд в Гааге - специально создавался, чтобы не создавать миллион трибуналов (например, преступление агрессии сюда попадает) - но вот США, Украина и Россия, например, не связаны обязательствами по отношению к этому суду (они не ратифицировали Римский статут, который и создал суд в Гааге). Важно отметить, что в международном праве, так как все основано на подписанных странами соглашениях, зависит все от воли стран, а также от общей обстановки (расстановке сил). В этом смысле судьба трибунала по Боингу зависит от исхода конфликта на востоке Украины.