Хороший вопрос ! Может, если у него есть на это силы и право. Как пример, задержание сотрудника полиции сотрудниками службы собственной безопасности этой самой полиции. И те и другие и полицейские и "при исполнении".
Закон "О полиции" это вполне допускает. Если тот нарушает закон, его не только могут, но и должны останавливать коллеги. На практике у них там круговая порука, поэтому "своим" они попустительствуют без ограничений.