Скорее всего, это влияние конституционного строя современных государств. Практически везде, человек начинает отвечать за свои поступки с 18 лет и в большинстве стран считают, что до 18 лет на человека могут воздействовать другие люди, давить на него и тд.
пока только тенденции к повышению-алкоголь уже с 21,теперь еще и кальяны добавили..