Автор первого ответа прав, это не совсем граффити. Mural Art - это масштабный рисунок, который выполняется в публичном городском пространстве, будучи предварительно согласован с муниципалитетом.
Такие изображения появились в Москве пару лет назад. Рисуют их самые настоящие художники из разных стран. С весны до осени 2013 года в Москве проходил фестиваль "Лучший город Земли", в рамках которого и начали расписывать стены построек. Согласно заявлению Капкова, это, мол, должно в новом свете представить русскую культуру. Были приглашены мастера граффити из Италии, Австралии, Испании и т.д. В рамках этого фестиваля торцы домов были украшены портретами русских деятелей науки и искусства.
С 2012 года в России было проведено даже несколько международных конференций, касающихся mural art. В какой-то степени, популяризируя этот жанр, городское управление направляет энергию граффитчиков в мирное русло, если можно так сказать.
Подробнее почитать можно здесь: mos.ru livejournal.com или the-village.ru
Добавлю, что так делают и довольно скромные по размеру рисунки, например на фестивалях граффити