Главный фактор - это материалоемкость. Этот фактор на первом месте, дальше идут - наукоемкость, трудоемкость и водоемкость.
То есть, для разработки проекта такого предприятия сначала рассчитывается смета полностью, будет оно обеспечено трудовыми ресурсами в данном регионе в полной мере, будет ли у них соответствующая квалифиация. И сколько на это все потребуется затрат. Конечно, и водные ресурсы в регионе важный фактор для производства.