Они определялись с течением времени в ходе таких естественных событий как территориальные войны. Потом уже с приходом международного права и с законами каждых стран были прописаны законодательно в каждой стране.
Самая большая территория - долгий период расширения границ, территориальных войн и колонизации не особо то заселенных территорий типа Дальнего Востока и Сибири, народу там почти нет, независимость давать некому по сути.
На первом этапе, силой воли и силой духа! Все империи так и создавались! Ну что бы эти границы сохранились до современных, нужны ещё другие качества! У тех кого их не было у тех и нет территорий !