Для бизнеса, особенно крупного, особенно на развивающихся рынках, государственное участие в сделке - фактор дополнительного комфорта. Это означает более высокий уровень безопасности, снижение административной нагрузки, формальная или неформальная гарантия бесперебойных поставок и своевременных расчетов за поставленный товар.
На развивающихся рынках крупный бизнес по определению не может быть независимым от государства. В вашем примере речь идет о поставках зерна на фоне рукопожатия трех президентов ЕАЭС. Даже если смотреть только на формальные взаимоотношения бизнеса и государства, крупные зернопроизводители в России и Казахстане сильно зависимы от льгот, гарантий, финансирования, прав пользования землей, которая находится в долгосрочной аренде у государства, и т.д.
Я картинку поставил просто так.