Ну вообще-то, в случае неисполнения решения суда, обычно обращаются в службу судебных приставов. Это наиболее логичный ход. Хотя если речь идёт о том, что решение суда не исполняет муниципалитет, то в большинстве случаев и ФССП вряд ли добьётся успеха.