Кого указать ответчиком в исковом заявлении

Ответчиком нужно указать лицо, которое нарушило Ваше право. В вашем случае скорее всего это Администрация раиона то лицо которое вынесло постановление. А вообще для полного и развёрнутого ответа нужно видеть сам отказ нотариуса и (старое) постановление. Кроме этого в рамках этого дела в иске надо ставить требование о признании права собственности в порядке наследования. Согласно стать 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.