Кого указать ответчиком в исковом заявлении

Добрый вечер! В вашем случае надлежащим ответчиком будет только администрация городского или сельского поселения (в зависимости от места нахождения недвижимости). И еще…Вам следует предъявлять иск не «на вступление в наследство», а «о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности». Можно пойти и другим путём. Вероятнее всего названное вами постановления является общим и в нем не указано, что конкретному лицу (вашему наследодателю) предоставлен земельный участок. Поэтому вы можете предъявить иск о признании права собственности в силу приобретательниц давности. При этом должны быть соблюдены предусмотренные законом условия приобретательной давности.