История - это наука, а политика - это практика, использующая разные инструменты. Безусловно, в качестве одного из таких инструментов часто используется "история". В кавычках потому, что к реальной исторической науке и создаваемому ей знанию она никакого отношения не имеет. В политике используются исторические мифы, которые специально для этого конструируются. Безусловно, такие мифы включают в себя отдельные элементы исторического знания (как и любой миф так или иначе включает в себя соответствующие знания), однако, как и любой миф, исторический - это способ осмысления реальности без использования логического мышления, опирающийся на веру. Если история как наука опирается на факты, то "история" как мифология - на эмоции, чувства и тому подобное. Именно поэтому она и может использоваться в политической практике (не путать с государственным управлением), потому что политика - это именно про игру на эмоциональной, а не рациональной составляющей. "История" используется политикой потому, что существует обманчивое представление, будто история проще другой науки, а исторические знания в той или иной мере присущи большинству людей (ну, то есть химию сложно использовать в политической практике, потому что ее мало кто помнит хотя бы в каком-то виде).
Так что этот афоризм правильнее сформулировать таким образом: "Историческая мифология - это средство политики для создания привлекательного образа прошлого, настоящего и будущего".