Вопрос неправильно поставлен. Посмотрите официальное титулование: "Мы, Николай II, ... Царь Польский, Великий князь Финляндский и пр. и пр.". У царя в собственности была практически вся Россия. Поэтому правильнее спросить во что ему обходилось содержание Царства Польского, Финляндии, Эстляндии, Курляндии, Лифляндии и пр. и пр.