Прежде всего из-за политики Англии и Франции.
СССР несколько раз обращался к ним и до 1939 года, когда была угроза Чехословакии, когда стало понятно, что неизбежна война с Польшей и т.д.
Реально весной-летом 1939 Англия и Франция делали вид, что заинтересованы в союзе, но конкретных шагов не предпринимали. В СССР присылались люди, которые были не уполномочены что-либо подписать и лишь вели разговоры.
Так что в СССР решили, что пакт с Гитлером более способен отодвинуть войну от нас. Увы, силы союзников переоценили.