Потому что те, кто придумывает программы совсем далеки от практики. Гонка и суета (а это очень часто прослеживается в современных программах) никогда не были союзниками учителей, которые реально могут сделать уроки интересными, разносторонними, с погружением... Личное мнение ПРАКТИКА, которому постоянно приходится перекраивать программу и подстраиваться под детей, чтобы им было в школе интересно и понятно.