Всё давно придумано, апробировано и в ПДД записано. Электросамокат не внезапно захватившие наш мир НЛО, а движущийся объект с определёнными характеристиками, которые, вот удивительно, очень близки к характеристикам объекта давно известного и урегулированного - велосипеда с моторчиком.
И для этого велосипеда с моторчиком всё прописано - где, когда и как он может ездить, когда ему уступают, а когда он. И когда он перестаёт быть велосипедом и считается моторным транспортным средством и как при этом меняются статусы его и его всадника.
Но нет, просто сказать "движение электросамокатов, гироскутеров, моноколёс, лонгбордов и иных индивидуальных транспортных средств с электродвигателем регулируется п.24 ПДД РФ" - это слишком просто и недостойно дорогих (весьма дорогих!) законодателей.
Им надо годами жевать определения, выдумывать новые сущности, правила и идеи - а что бы тут ещё порегулировать, куда клешнями залезть?
В результе "шум, гремят витиии", а толку нет.