В Институте государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ повторно проанализировали сложность российских законов. Эксперты отмечают, что они год от года становятся сложнее для восприятия из-за длины предложений, обилия причастных оборотов и других особенностей текста. Проблему удобочитаемости и понятности законов признают и в Госдуме: решить ее предполагают за счет новых рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов. Авторы исследования и законодатели согласны, что законы стоит писать лаконичнее, проще и уважительнее как по отношению к людям, которые их читают, так и по отношению к русскому языку.
Отвечу Вам как юрист с более чем 25-ти летней практикой. Российские законы не сложнее законов любого другого государства. Возможно, наше законодательство достаточно молодо (государству Российская Федерация в 2021 году исполнится всего лишь 30 лет) и в силу своей молодости оно еще несовершенно или недостаточно понятно изложено. Но в целом оно не сложнее законодательства любого другого государства. При этом отмечу тенденции к совершенствованию законодательства, его упрощению и "прояснению".
Формулировки, порой, сложноваты для восприятия, но не настолько, чтобы вам требовался юрист для понимания значения тех или иных норм. Юрист требуется для помощи в применении этих норм, но так это везде.
Имел любопытство, изучал нормативные акты царской России. Честное слово, имея юридический опыт за плечами, некоторых норм так и не смог разобрать. По сравнению с законодательством царской России, законодательство современной России на два порядка проще для понимания.
С уважением, Михаил