Какое правило русского языка даётся ученикам сложнее всего?

Не знаю про учеников, а про себя напишу, хоть школу закончил давно

Насколько однозначными являются правила выбора слитной или раздельной формы написания НЕ в существительных и прилагательных?

Розенталь пишет, в зависимости от контекста, возможно двоякое толкование текста и, как следствие, двоякое написание. В случае утверждения-слитно, в случае отрицания раздельно

К примеру 

эта девушка некрасивая (утверждается ) т е страшненькая 

эта девушка не красивая (отрицается ) обыкновенная, ничего особенного

(пусть девушки не обижаются, но у Розенталя именно такой пример))) 

Или

Семья небогата- бедная

Семья не богата- обыкновенная

Еда невкусная- плохая еда

Еда не вкусная - обыкновенная, ничего выдающегося

Здесь все ясно. Но не всегда так все однозначно. А вот как быть с примерами:

Адрес неизвестен или не известен 

Человек нерусский или не русский

Дорога неасфальтированная или не асфальтированная

Что отрицание , что утверждение смысла не меняют . Как писать правильно?