"Заморожена" - это значит, что сейчас из зарплаты автоматически туда перестали инвестироваться деньги. НО. Во первых, на момент заморозки там уже скопились какие то суммы. Во вторых, никто не запрещает вам делать перечисления на свою пенсию лично, а не от работодателя. Ну и в третьих, поскольку программа не отменена, а лишь приостановлена на время, в чем смысл закрывать фонд?